2025年是全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、“十四五”规划收官、谋划“十五五”规划承前启后的一年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想和习近平生态文明思想，牢牢把握粤港澳大湾区核心引擎城市建设定位，紧扣省委、市委部署，以“打造现代化法治城市标杆”为目标，科学谋划“十五五”法治广州建设，推动广州在线博彩平台全面深化改革、高质量发展取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、落实法治政府建设主要工作情况

（一）坚持党建引领，高位推动落实法治政府建设。局党组充分发挥党建引领作用，始终把法治政府建设放在全局中心工作的重要位置。局党组书记、局长坚决履行推进法治建设第一责任人职责，担任局全面推进依法行政工作领导小组暨普法工作领导小组组长，充分发挥“关键少数”作用，统筹全局法治建设各项任务。坚持依法依规决策，严格执行民主集中制原则，完善重大行政决策制度建设，修订《中共在线博彩平台党组议事规则》，印发《2025年度重大行政决策事项目录》，实施重大行政决策事项1项。

（二）加强理论学习，提高依法行政能力。2025年，局党组落实“第一议题”33次，传达学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议等精神68项，均列入政治要件台账进行跟踪督办，确保政治要件落到实处、见到实效。组织全体干部职工认真加强政治理论学习和业务学习，全面落实国家工作人员学法用法制度，认真开展国家工作人员参加学法考试，实现参考率100%、通过率100%。组织行政执法人员完成不少于40学时法律知识培训。

（三）持续推动在线博彩平台立法，加强规范性文件制定工作。牵头组织《广州市海绵城市建设管理条例》立法，配合市人大开展《广州市流溪河流域保护条例》立法后评估，推进《广州市供水条例》《广州市排水条例》立法后评估前期工作。制定部门年度规范性文件计划目录，2025年，印发部门规范性文件4件，有效期届满自动失效7件。

（四）强化法制审查，着力提升行政决策质量。实现重大行政决策、重要请示、政策文件等各类事项审查全覆盖，全年出具合法性审查及咨询意见78份。加强政府合同审查，全年共审查合同255份。推进公平竞争审查工作，全年抽查各类政策文件120份，对发现违反公平竞争原则的文件及时整改。深化政务公开，在门户网站主动公开政府信息2795条，发布政策解读22篇，受理政务信息公开申请51件，均按时办复。

（五）优化涉企执法方式，增强企业获得感。落实全市规范涉企行政执法专项行动工作要求，细化15条具体措施，全面推行涉企行政检查“亮码入企”，严格落实入企行政检查通知书制度。2025年，累计开展入企检查54次，全程规范执法、精准服务，无执法扰企投诉举报。抽取33宗区、镇街行政处罚案卷开展评查，进一步提高全市在线博彩平台系统行政执法规范化水平。强化水政执法业务培训，全年累计开展各类培训40次，覆盖各级执法人员1077人。举办第二届全市水行政执法练兵比武竞赛，创新构建“专家靶向辅导+实操实景竞技”双轨模式，以赛促学，全方位夯实执法人员专业素养。跨领域跨部门开展执法“送服务”12次，服务企业182家，由事后处置向事前预防、事中管控转变，实现执法、普法、服务“三位一体”融合发展。规范执法资格管理，全年组织78名工作人员参加执法证考试，确保执法人员持证上岗、依法履职。

（六）依法办理涉法涉诉案件，多元化解社会纠纷。2025年我局行政诉讼案件3宗，均胜诉；行政复议1宗（维持行政行为）。强化以案促治，作为广东省首宗针对破坏城镇排水设施致污水溢流河道追究生态环境损害赔偿责任的案件，我局主办的“广东省广州市某劳务公司施工破坏城镇排水设施污水溢流生态环境损害赔偿案”入选国家第四批生态环境损害赔偿参考案例，为我国联动检察机关开展生态环境损害赔偿提供“广州样本”。持续做好涉水矛盾防范和化解工作，通过12345热线转来应办工单347宗，按时办结率100%；局门户网站市民留言198宗，办结率100%。组织开展12次局领导接访日活动，未出现案件积压和信访人投诉的现象。

（七）优化法治化营商环境，完善事中事后监管。进一步压缩审批时限，全局26个审批事项即办件数量由20个提升至23个，即办率达88.5%，达成“比全国最优时限少一天”的既定目标。政务服务提质增效，各类政务服务事项承诺时限内办结率为100％，“好差评”办事评价覆盖度和主动评价率、主动评价好评率均为100%，政务服务质量满分10分，在市同级部门中排名第一。大力推进办事指南标准化管理，实现审批事项全流程网办、全市通办，全面构建“标准统一、就近交件、协同办理、一次办成”的政务服务新模式。严格落实“双随机、一公开”和“综合查一次”工作要求，全年共开展双随机抽查34次，跨部门联合执法检查7次，坚决避免重复检查、多头检查，检查结果全部在广东省行政执法信息公示平台公示，接受社会监督。落实涉企包容审慎执法，组织涉企执法自查自纠，坚决杜绝乱检查、乱罚款、乱查封等损害营商环境的执法行为。

（八）开展普法活动，营造良好法治氛围。坚持普法宣传与法治实践相结合、日常宣传与集中宣传相结合、内部学法与社会普法相结合，在中央、省、市各大媒体发布新闻稿件235篇，官方微博、微信平台发布信息1209条，会同各区组织开展河长制宣传活动27场，营造全社会共建共治共享的良好治水氛围。精选15宗工程安全、河湖岸线、水资源等领域优秀案例，汇编《水行政执法手册》《典型指导案例》，并上线“码上学”功能，以标准化、案例化方式规范执法、释法普法。深入面向社会广大群众开展多元化、精准化普法宣传活动，系统梳理群众在日常生产生活中高频遇到的涉水疑问，按月筛选汇编并发布涉水常见问题知识解读，全年发布涉水常见问题知识36条，及时回应涉水领域相关的热点关切与实际诉求。

二、存在的问题与不足

（一）规范性文件等各类制度文件质效仍有提升空间。部分文件在起草阶段，受业务场景复杂性、上位法动态调整等因素影响，与上位法衔接的精准度需持续优化，个别文件存在表述规范性、政策协调性有待加强的情况。

（二）政务服务效能与便利度需进一步提质增效。当前政务服务已实现本级业务规范办理，但若要更好满足“高效办成一件事”的民生期待，仍需强化与其他市直部门的协同联动，丰富跨部门集成服务事项供给。政务服务虽已实现“网上可办”，但在向“全程好办、办得省心”的优质服务升级过程中，仍有优化空间，需持续聚焦企业群众需求痛点，提升办事体验感。

（三）普法创新性及与在线博彩平台工作适配性有待继续优化。当前普法宣传已形成常态化开展机制，但在形式创新、内容精准化方面仍有提升空间，对碧道、水库、沿河驿站等在线博彩平台特色阵地的普法功能挖掘和融合运用需进一步加强。针对不同群体的差异化需求，宣传内容与方式的适配性需持续优化，以更好提升普法工作的吸引力和覆盖面。

三、下一步工作思路

（一）强化规范性文件全流程管理。严格遵循法定权限与程序制发规范性文件，从源头把控文件的合法性、协调性与规范性。严格落实规范性文件备案审查制度，健全动态清理长效机制，定期开展文件评估清理工作，确保在线博彩平台领域规范性文件与上位法要求、改革发展实际同频共振。

（二）提升政务服务标准化便利化水平。动态修订政务服务办事指南，进一步明晰指引核心要素，畅通线上线下办事渠道。持续深化政务服务事项标准化管理，提升企业群众办事便利度。强化跨层级、跨部门组织协调与业务联动，联合市直相关部门开展一件事整合试点，推动审批环节“瘦身”、审批效率“提速”。

（三）压实普法责任制。创新普法宣传形式，推出群众喜闻乐见的普法内容产品，加大以案释法、以案普法力度，凝聚治水管水、兴水节水、护水治水的法治共识。持续推动领导干部带头学法用法常态化，分层分类开展理论授课与实操培训，全面提升在线博彩平台系统干部职工依法行政、依法办事的能力水平。

专此报告。